La inversión pública y la satisfacción de las necesidades y demandas internas en Panamá

No hay que ser muy observador para percatarse de la cantidad de edificaciones que se están construyendo en la Ciudad de Panamá, por no decir, en el país entero. Grandes estructuras de cemento y acero se están levantando para albergar megaproyectos residenciales y turísticos cuyo objetivo final es el alojamiento del capital extranjero que ha venido a nuestro país a invertir. Sin embargo, a pesar del orgullo que podamos sentir por el despliegue de ingeniería y arquitectura que emanan de estas enormes moles, se observa que los grandes males que aquejan las metrópolis congestionadas de otras latitudes, ya se están observando aquí. Sólo mencionemos el tráfico pesado y el deficiente transporte colectivo y selectivo que deprime el rendimiento de quienes los usan cuando llegan a sus trabajos y a la posterior vuelta a los hogares, la falta de presión de agua y de agua mismo en algunos sectores de la ciudad, los altos precios de la electricidad y del combustible, para mencionar algunos de ellos.

Es apreciable el crecimiento económico que ha registrado el país durante los últimos años, y más, en el tramo transcurrido en los últimos dos años. Recientemente la Contraloría General de la República presentó un documento titulado CIFRAS ESTIMADAS A DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO TRIMESTRAL DE LA REPUBLICA: SEGUNDO TRIMESTRE DE 2007 en el que se hace un balance de la economía panameña durante el período mencionado y su comparación con el mismo período el año anterior. Se destaca que el crecimiento del PIBT (Producto Interno Bruto Trimestral) fue de un 9.6%. Compárese esta cifra con, por ejemplo, las economías centroamericanas con un PIB estimado para el 2007: Costa Rica, 6.0%, El Salvador, 4.5%, Guatemala, 5.0%, Honduras, 5.5% y Nicaragua, 4.3%.

Antes de entrar a tratar el tema que traigo en este escrito, paso revista a algunas cifras interesantes. La actividad de hoteles y restaurantes se incrementó en un 17%, las pernoctaciones en un 27.4% y se registra un aumento en un 25% en la entrada de pasajeros residentes en el extranjero y sus gastos efectuados. La demanda de crédito interno del sistema bancario creció 14.2%, el valor agregado de la intervención financiera creció en 23.3% así como un incremento en las actividades de los seguros que presentaron un crecimiento importante del 80%. Las actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler se incrementaron en un 6.6%. Y otra cifra interesante también: Las actividades relacionadas con los juegos de azar, bingos, lotería, casino y similares creció en un 12.4%. Interesante entonces es reconocer que el consumo ha aumentado, que parte del ingreso de los panameños se está destinando a otras actividades distintas del gasto clásico familiar y pago de compromisos y que, en general, el sistema económico panameño está viviendo actualmente tiempos de bonanza que, esperamos, sea sostenido.

Es interesante observar que, dentro del incremento del PIB mencionado para el período en estudio, un motor importante de crecimiento lo fue la construcción y las inversiones que en este rubro se han hecho. El informe del INDICE MENSUAL DE ACTIVIDAD ECONOMICA para el período de Enero a Julio del 2007 señala que el sector construcción y las actividades inmobiliarias continuaron en expansión siendo esto consistente con el aumento en la inversión en proyectos de infraestructura, los permisos de construcción y el consumo de los insumos de la industria.

Ciertamente, el crecimiento del rubro construcción fue de 18.5% para el período en estudio. Sin embargo cabe preguntarse, ¿cuál fue el ritmo en la inversión de proyectos de infraestructura que se menciona en el informe del IMAE? Los proyectos de infraestructura no son los mismos que proyectos de edificaciones, que son realmente, los que han movido el escenario del renglón construcción.

Según el Informe Económico Anual del 2006 emitido por el Ministerio de Economía y Finanzas, dejando por fuera la expansión del Canal de Panamá por ser un proyecto a mediano plazo (2007-2014), se observa que el valor de las inversiones en los grandes edificios que se tienen proyectados entre los años 2007 a 2009 asciende a la suma de $3,200 millones de dólares en tanto que la infraestructura proyectada a diseñar, construir y licitar en el mismo período asciende a, aproximadamente, $3,826 millones de dólares. Estas inversiones en infraestructura van destinadas a los rubros de infraestructura urbana con el proyecto de la Cinta Costera, el Saneamiento de la Ciudad y la Bahía de Panamá, la Carretera Panamá-Colón, el nuevo sistema de transporte colectivo, puertos, aeropuertos y plantas eléctricas. Se observa entonces que la inversión en infraestructura es ligeramente superior a las inversiones para los grandes megaedificios de Panamá.

En conclusión, se observa que, ciertamente, en los últimos años, la inversión proyectada en infraestructura, podrá satisfacer la demanda por dichos servicios con el incremento de las construcciones, la atracción de nuevos inversionistas y la creación de más viviendas en nuestro medio. Es importante que el Gobierno Central mantenga un programa de renovación constante de la infraestructura de servicios en nuestro país y tratar siempre de que la misma no sólo sea superior en términos absolutos, sino en el ritmo de crecimiento anual.

Comienza campaña de la cinta negra

Esta noticia fue tomada de la versión web del Diario La Prensa

Desde hoy se inició la campaña de la "cinta negra" con la que se quiere exigir una solución integral del transporte público. David Ramírez, del Comité 23 de Octubre, manifestó que la sede de la Asociación Panameña de Ejecutivos de Empresas (Apede) será forrada con una tela negra para recordar a las 18 víctimas del accidente en La Cresta. Asimismo, dijo que en la Apede se entregarán cintas a todos los conductores que transiten por a Avenida Balboa. Los panameños merecemos un transporte digno y respetuoso", aseguró Ramírez. La semana pasada organizaciones gremiales y civiles se reunieron para crear un frente común con miras a provocar mejoras al proyecto de ley que se discute en la Asamblea Nacional.

El proyecto de Cinta Costera como instrumento para devolver espacios públicos a los ciudadanos de Panamá

Mucho se ha hablado y escrito, con argumentos bastante sólidos, que, aún cuando la Ciudad de Panamá está mostrando ciertamente un crecimiento económico que se refleja en la cantidad de metros cuadrados de construcción, también es cierto que el este ímpetu está afectando nuestra calidad de vida como ciudadanos al crear más presión sobre la infraestructura de servicios actual y al degradar los pocos espacios públicos y verdes que quedan.

Ante ello, ha sido acertado que el Gobierno Nacional haya promovido el proyecto de Cinta Costera, que no es más que un relleno a lo largo de la costa de la Bahía de Panamá entre el Mercado del Marisco (entrada al Casco Antiguo) y Punta Paitilla (punto donde se concentra buena parte del auge constructivo de la Ciudad). La intención de proyecto tiene vieja data, desde inicios de los años 70, el anterior IVU (Instituto de Vivienda y Urbanismo) ya estaba manejando este concepto de Cinta Costera el cual era aún mucho más extenso ya que iniciaba en la Avenida de los Poetas, en el conocido barrio de El Chorrillo. Posteriores administraciones dejaban en el olvido este proyecto hasta nuestros días en los que, la Sociedad Civil, hizo su aporte efectivo por lo que podemos considerar que la Cinta Costera es un proyecto que ha considerado las opiniones de este sector dando muestras que es posible que ambos actores, sociedad y promotores, lleguen a acuerdos satisfactorios para el desarrollo de grandes obras.

El Ministerio de Obras Públicas, en representación del Gobierno Nacional, llevó a cabo el acto de licitación en el que las empresas ICA (México) y un consorcio formado por las empresas Constructora Norberto Odebrecht (Brasil) y Constructora Urbana (Panamá) presentaron finalmente sus propuestas. El acto fue decidido mediante la figura de Licitación por Mejor Valor, siendo la que mayor puntaje obtuvo el consorcio Odebrecht-CUSA (96/100) y una propuesta económica por el orden de los $186 millones de dólares. El consorcio deberá presentar el diseño de la obra y ejecutar su construcción. Las obras deberán comenzar a partir de Octubre de 2007 y finalizar antes del 2009.


Esta ha sido una reseña básica del proyecto. Esperamos que, a medida que se vaya desenvolviendo dicho proyecto, podamos mostrar y discutir aquellos aspectos técnicos de la obra dado que sólo existe en su etapa conceptual. Fundamentalmente, se trata de aproximadamente 25 kms de costa por aproximadamente 100 m hacia el mar por rellenar. Junto con esta reseña encontrarán un video ilustrativo de lo que se espera sea este proyecto el cual me hizo recordar mucho, en un viaje a Río de Janeiro en el mes de mayo, un sitio denominado Aterro de Flamengo ó Parque Brigadeiro Eduardo Gomes (http://www.rio.rj.gov.br/riotur/pt/atracao/?CodAtr=1880), el cual tiene los mismos elementos de relleno hacia el mar para la recuperación de espacios verdes así como una nueva vialidad e incorporación de la misma a la Ciudad existente.

Planificación, Proyectos e Ingeniería

Como profesional de la Ingeniería y preocupado por la manera en que se está desarrollando actualmente Panamá, he decidido crear este blog que pretende aportar a la comunidad profesional en general conocimientos y experiencias personales así como otras recabadas de diversas fuentes y de esta manera contribuir con el enriquecimiento de nuestra profesión.
Intentaré desarrollar temas, como lo menciona el título de mi blog, de Planificación, Proyectos e Ingeniería. En el ramo de la Planificación, intentaré presentar aspectos relacionados con la concepción, manejo, control y retroalimentación de las actividades que dan como resultado, el mapa que nos guiaría en el desarrollo de una idea, concretizarla, hacerla rentable y humanamente habitable, operativa y ambiental y socialmente amigable.
Panamá actualmente está recibiendo un flujo de inversión, entre local y extranjera, para el desarrollo de diversos proyectos que van desde lo turístico hasta lo habitacional sin dejar aquellos de carácter industrial, de negocios, de servicios así como de infraestructura. Tal es el caso de la Ampliación del Canal de Panamá, la cual prevé una inversión de un poco más de $5 mil millones de US Dólares.
Siendo la Ingeniería Civil mi rama de servicios, pretendo aquí compartir experiencias propias y ajenas en este ámbito presentando nuevas técnicas, productos, procesos, procedimientos y otros aspectos que puedan ser útiles para colegas, estudiantes y público en general.
Este es un blog abierto, es decir, se aceptan todo tipo de contribuciones ya sea, escribiendo en los comentarios o mediante mensajes por correo electrónico o, inclusive, compartir trabajos propios o de otras fuentes, siempre que estas sean citadas para el crédito debido.
JCM